2024年7月29日，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，鲜明提出“以高质量党建促进高质量发展”的重大时代课题。近年来，石嘴山市直机关深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神，聚焦高质量发展这一首要任务，以实施“六项行动”为抓手，积极探索“以高促高”的理念思路、方法路径、载体机制，为石嘴山市加快推进产业转型示范市高质量发展注入强劲动能。
实施政治机关建设提升行动，把牢“以高促高”的政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，采取“同上一堂课”形式举办党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记在宁夏考察时的重要讲话精神、中央八项规定精神等专题讲座、宣讲报告10余期，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全“四个以学”长效机制，开设政治强、业务强“双强”大讲堂，示范举办大讲堂4期，带动机关党组织开展“双强”大讲堂140余场次，坚决把讲政治的要求贯穿机关工作各方面全过程。深化“五型”模范机关建设，充分发挥机关党建政治引领和保障作用，市直机关各级党组织和广大党员干部在推进落实全面深化改革重点任务、实施“稳增长促发展攻坚年”行动等中心工作中，时时处处彰显最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明底色。
实施凝心铸魂行动，夯实“以高促高”的思想根基。突出抓好党员领导干部这一“关键少数”，健全市直部门党组（党委）理论学习中心组学习安排、“第一议题”学习提示、导学解读、列席旁听等工作机制，学用结合形成高质量理论文章、调研报告200余篇，机关党员干部运用党的创新理论解决实际问题改革难题、推动高质量发展的能力水平不断提升。深入推进学习型党组织建设，健全“五学联动”机制，开展“学而时习之”讲坛、“强素质、作表率”好书荐读、读书分享会等特色活动，推动党的创新理论武装走深走实。实施青年理论学习提升工程，创新开设年轻干部成长训练营，丰富专题培训、导师帮带、课题调研等训练形式，举办新媒体编辑培训、实用技术培训、公文写作技能竞赛、市情研修等活动，引导机关年轻干部修好“三门课”，不断提升马克思主义理论素养和现代化建设能力。
实施先锋示范行动，落实“以高促高”的重点任务。紧盯产业转型发展、全面深化改革、稳增长促发展“六个攻坚战”等中心工作，立项实施党员项目任务书、党员助企服务制等党建促进高质量发展项目169个，每年召开“以高促高”成果交流会，推出优秀案例70余个，以项目化理念推动机关党建与中心工作同向发力、同频共振。深化“争当实干者、争当先锋队”实践活动，印发《市直机关以高质量党建引领和服务“稳增长促发展攻坚年”行动实施方案》，制定4个方面12项引领保障措施，推动各级党组织和党员干部“四下基层”，开展惠企惠民政策大宣讲、重大项目推进攻坚、助企纾困解难题、“我为群众办实事”等活动500余次，形成党建领航、机关领跑、党员领先新态势。在重点产业发展、重大项目推进等攻坚一线，发挥临时党支部、党员突击队、包抓组作用，推动解决项目落地、企业融资、供销对接等企业急难愁盼问题。在行政审批、服务窗口设立党员示范岗、党员责任区300余个，广泛开展“三亮三比”“我陪群众走流程”活动，政务服务群众好评率达到99.98%。深化“党建强、业务强，机关带系统、系统带基层”工作机制，通过结对共建、驻村帮扶、联农带农等方式，推动机关人才、技术、资金等下沉一线，不断增强群众获得感幸福感。
实施强基固本行动，锻造“以高促高”的坚强堡垒。聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，从严抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度落实，连续两年开展突出问题专项整治，编印《党支部标准化规范化建设工作手册》，党支部标准化规范化建设水平不断提升。印发《市直机关“四强”党支部建设工作指引》，研究制定推进措施、明确评定标准、列出负面清单，推行“四强”党支部建设与星级党组织联动评价，截至目前市直机关五星级基层党组织39个、“四强”党支部29个，形成示范带动效应。坚持以严的标准抓好党员队伍建设，严把政治关口、严格发展程序，高质量做好发展党员工作。深化“党课开讲啦”活动，连续3年举办情景模拟式党课、微党课比赛等活动，推出优秀党课作品80余部。每年分层分类举办党组织书记、党务干部、新发展党员、发展对象及入党积极分子等示范培训班。在产业发展、乡村振兴、民生保障、基层治理等一线选树“四好”党员97名，充分激发党员队伍创先争优的积极性。
实施清风筑廉行动，涵养“以高促高”的良好生态。坚持全过程指导、全覆盖调研，推动市直机关高质量开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化整治形式主义为基层减负，持之以恒纠“四风”、树新风、转作风，以优良党风政风凝心聚力、干事创业。深入推进廉洁型机关建设，常态化开展纪律规矩教育、政绩观教育、廉政警示教育。结合廉政教育月系列活动，组织开展警示教育大会、新发展党员纪律教育培训班、党组织书记讲廉政党课、党规党纪知识竞答、廉洁家风故事分享会、参观廉政警示教育基地等活动，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。做实做细思想政治工作，强化对执纪执法、管人管财管物等重点岗位风险排查，加强对党员干部“八小时以外”监督管理，引导党员干部将党章党规党纪要求内化为日用而不觉的行为规范。
实施担当尽责行动，拧紧“以高促高”的责任链条。建立一线调研、分片联系、专项督查、提醒督办、列席指导等工作机制，督促市直部门党组（党委）班子成员带头建立党支部工作联系点200余个，机关党委全面建立“月度提示、季度互检、半年盘点、年终述职”机制，工委全覆盖列席指导各机关党委述职评议会、组织生活会、换届选举会等，推动机关党建“三级六岗”责任落实落细。出台市直机关基层党组织班子组成人员出缺报备、党组织负责人调整任免、任职谈话等制度，结合换届补选严把班子选配人选关、程序关。推动市直部门党组（党委）书记兼任直属党组织书记、党建工作分管领导进入直属党组织班子实现全覆盖。大力实施党务干部能力素质提升工程，每年举办“以高促高”专题培训班，采取业务辅导、外出调研、实地观摩、推进交流等方式，分层分类对各单位党建工作分管领导、新任职党组织书记、党务干部等进行精准培训，积极推动党务干部与业务干部双向交流，着力建设高素质专业化党务干部队伍。
（作者：宁夏回族自治区石嘴山市直机关工委）
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